Новости › Россия › ЕС причислил Калиниградскую область к пограничной зоне
Совет министров Евросоюза одобрил поправки к действующему регулирующему акту ЕС, согласно которым Калининградская область РФ, а также определенные административные районы Польши причисляются к пограничной зоне, сообщил во вторник РИА Новости представитель пресс-службы Совета ЕС.
«Предложенные поправки направлены на упрощение пересечения границы в Калининградской области России, население которой составляет около одного миллиона жителей и которая стала единственным анклавом внутри ЕС в результате расширения сообщества в 2004», — сказал собеседник агентства.
По его словам, действующий регулирующий акт, принятый в 2006 году, позволяет отступать от общих правил пограничного контроля, которые изложены в Шенгенском кодексе о границах, если это имеет отношение к лицам, проживающим в приграничных районах, — чтобы не создавать барьеры на пути торговли, социальных и культурных обменов, а также регионального сотрудничества между странами ЕС и их соседями.
Постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов сообщил накануне, что Россия и Польша могут подписать в среду соглашение о малом приграничном движении между Калининградской областью и приграничными регионами Польши.
По его словам, в преддверии саммита (саммита Россия-ЕС 15 декабря в Брюсселе «мы надеемся, что будет подписан двусторонний договор между Россией и Польшей, который даст возможность гражданам России, живущим в Калининградской области, и гражданам на похожих территориях Польши использовать упрощенный пограничный режим».
Соглашение предусматривает, что безвизовым режимом будет охвачена вся Калининградская область и приграничные районы Польши в Поморском и Варминьско-Мазурском воеводствах.
В июле этого года Еврокомиссия одобрила проект законодательного предложения, согласно которому Калининградская область в целом, а также определенные районы на территории Польши рассматриваются в качестве пограничной зоны.
В практическом плане внесение соответствующих поправок в законодательство ЕС означает, что на базе двухсторонних соглашений жителям пограничной зоны будут выдавать специальные разрешения, за которые будет взиматься определенная плата, либо они будут выдаваться бесплатно. В случае с Калининградом предложение Еврокомиссии распространяется на всех его резидентов.
Калининградская область не имеет сухопутных границ с РФ. Она непосредственно соседствует с Литвой и Польшей. До присоединения этих стран к Шенгенскому соглашению визы для посещения выдавались калининградцам в упрощенном режиме — бесплатные, многократные и долгосрочные. Однако затем прежние преференции перестали действовать, что доставляет немало неудобств жителям самого западного российского региона.
С 2007 года ведутся переговоры о реализации механизма малого приграничного движения. Регламент 1931/2006, одобренный Советом ЕС и Европарламентом в конце 2006 года, разрешает странам-членам ЕС устанавливать на своих внешних границах с третьими государствами упрощенный визовый режим на основе малого приграничного движения. Его суть в том, что жители приграничных территорий с обеих сторон вправе в упрощенном порядке посещать страны соседей «на глубину» в 30 (в исключительных случаях — 50) километров.